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农民工退保凸显制度缺陷

2019-12-14 10:02:27来源:励志吧0次阅读

今年以来,浙江省仅绍兴市就有2000多名外来民工退保,领取个人账户养老金,退保金额达232.4万元

一旦退保,虽可以拿到了现钱,可几年甚至十几年的缴费年限将作废,个人账户也就不存在了,以后即使重新缴纳养老保险费,也只是重新计算年限,对农民工来说,退保是得不偿失的。而且退保以后,还面临着他们的老年靠谁来养活的问题。民工再没有文化,也应知道这些。但是他们为什么选择退保呢?

这与当前实行的养老保险缴费制度不无关系。农民工流动性较大,好多民工在城市所做的工作都是临时性的。可是养老保险制度却规定,参保农民工只有在一个地方累计缴费满15年,才可以领取养老保险金。许多农民工从事的是体力活,根本不可能固定在某一个地方打15年工。特别是过了40岁劳动能力下降时,农民工被企业继续接纳的可能性就更小了。对民工来说,与其在外体力劳动达不到15年,将来领不到养老保险金,不如现在就把钱退回来。

而现行的社保缴费比例和基数有欠缺也是导致民工退保的重要原因。在许多地方个人每个月上缴的养老金占工资的8%。一年下来,就差不多是一个月工资。这么多钱,对民工来说,可不是一笔小数目。更让一部分民工吃不消的是缴费基数。例如浙江规定,职工缴费工资低于上一年度全省职工月平均工资60%的,按照60%确定。也就是说,一部分收入低的弱势群体缴费不是本人工资的8%,而是按全省职工月平均工资60%的8%上缴。广州2003年,全市职工月平均工资2353元,基数是月平均工资的55%即1294元,农民工每月按8%即103元缴费。可是事实上,在广州的农民工月平均工资不足1000元,100多元社保费对其来说不是小开支。有的民工工资不过五六百元。每月100多元又怎么让他们缴得起呢?

此外,养老保险的异地转移交接难也是让农民工退保的主要原因。按目前国家养老保险制度设计,经过组织、人事、劳动部门批准调动工作的人员,社会保险关系可以顺利转移接续。可是民工一般都是自主择业,不可能通过组织、人事、劳动部门批准调动才流动的。

据统计

,我国农村劳动力外出务工约为1

.2亿人,进城农民工约为1亿人,跨省流动就业的农民工约为6000万。可是一但到了外省,养老保险的异地转移交接却有着重重的障碍。许多地方养老保险覆盖不到农村,农民工回家后根本无法续保。这些不能不让民工对养老保险望而却步。

其实民工不是不愿意缴养老保险费,而是不敢缴养老保险费,因为怕得不到参加养老保险的好处。

现在,《中央关于制定十一五规划的建议》指出,建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系

,合理确定保障标准和方式。增加财政的社会保障投入,多渠道筹措社会保障基金,逐步做实个人账户,逐步提高基本养老保险社会统筹层次,增强统筹调剂的能力

。这些都为我们今后养老保险指明了方向。

相信中央和地方会尽快落实十一五规划的建议精神,制定出切合1亿多民工实际的参保措施,使民工真正从参保中得到实惠,不再退保。

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